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浴血梧桐山 朱泙漫屠龍記

http://johnchrysostom.blogspot.hk/2013/02/blog-post_23.html
這天筆者如常地塞車過海,概嘆緣何香港人每天有上十萬人次浪費在塞車過海的時間上。這時電台報導了恆基地產(00012:HK)的四叔捐農地給政府建上車盤,和政府宣佈介入調查長實(00001:HK)拆售葵湧雍澄軒300多間酒店房有否違反相關地契條款的新聞報導。正在納悶之際,筆者忽然狂想若特區政府能傚法當年深圳市政府治理梧桐山隧道的方法,也許廣大市民便不過須要再受塞車過海之苦了!
早在1978年改革開放之初,鄧小平成立了深圳經濟特區,其中一項重要建設是建立鹽田港集裝箱碼頭。但由蛇口經福田羅湖後必須穿越梧桐山才能抵達鹽田港,因此建立梧桐山隧道成為必要的基建工程。但當年深圳市政府缺錢建隧道,於是便以BOT方式批予由中信集團和鹽田股份有限公司(000088:SZ)合資的梧桐山隧道公司籌建和經營。1985年,從沙頭角到深圳全長2.261公里的梧桐山隧道第一期上行隧道開始動工,至1987年9月底正式投入運行。1994年7月,鹽田港集團全資收購梧桐山隧道公司,並於1995年8月開始投資建設下行隧道的二期工程,到了1997年6月梧桐山隧道二期竣工並投入使用。兩期工程按當時的錢計算一共花了約人民幣四4億元,而1997年1月,鹽田港將50%梧桐山隧道公司股權轉讓給香港達佳集團有限公司,經營期限30年。當年梧桐山隧道通車後,其處境有點似香港的西隧,當年其通車後每天車流量最高亦只有五萬多輛,仍低於原定的每天車流量最高亦只有六萬多輛。到了1998年鹽田區設立,梧桐山隧道車流量迅速增加,由深圳至梧桐山以東乃至惠陽汕頭沿岸交通80%經梧桐山隧道。
為了協助運輸業減少成本,深圳市政府施展了典型國內對付收費公共設施的絕技。首先在2001年3月深圳市先召開「隧道通行費的價格聽證會」為將隧道收費標準定性為政府定價範疇舖路。然後深圳市因應於2002年3月在在深圳市三屆人大三次會議上250多名人大代表要求撤銷市內的市內公路的全部收費站點的要求,先在2002年12月投資人民幣1.18億元改造和重新開通了梧桐山盤山公路。到了2004年深圳市政府正式跟梧桐山隧道公司講數,出價人民幣9億元收購梧桐山隧道,但當時隧道公司索價人民幣13.50億元,雙方當然談判破裂。
所謂你有張良計,我有過牆梯,強國崛起後錢已經不再是問題,外資之於中國的統戰價值亦大不如前。2008年7月深圳市政府豪投資人民幣27億元建設全線免費的深鹽二通道正式通車。更絕的是,深圳市政府不但進一步禁止貨櫃車通行走梧桐山隧道,同時把鹽排高速的收費降低,加上以蓮塘兩邊都是住宅區為理由限制羅沙路行貨櫃。結果梧桐山隧道一年收入大跌至人民幣3,000萬元,利潤僅人民幣300萬元矣。最終鹽田港集團以人民幣2.50億元把隧道賣予深圳市政府。

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2011年3月30日,梧桐山隧道免費通行,畢竟有錢是惡不過揸槍的。

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