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《新市長專訪3》鄭文燦 最大黑馬 從群眾熱情汲取能量

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2014-12-08  TWM
 

桃園市長當選人鄭文燦,九合一選舉最大黑馬,也是最年輕的直轄市長。

儘管參選以來一路被看衰,心裡偶爾會浮現孤獨感,但他卻更往人群裡走,從群眾的熱情找到往前衝的能量。

他的成功祕訣為何?且看他的現身說法。

撰文‧郭淑媛

「我完成了mission impossible!」勝選當晚,桃園市長當選人鄭文燦接起約訪電話時,脫口而出,聲調稍微提高,語氣卻很冷靜。十二月一日,即使面對面專訪,他仍全程理性地分析自己為何勝選,絲毫不顯露情緒,對於《今周刊》連問了五次勝選心情如何,他都避而不答,心防毫不鬆懈。

鄭文燦,無疑是九合一選舉最大黑馬,他的勝選,除了外在大環境反國民黨氛圍與柯文哲現象外溢效應,他個人條件與人格特質也是重要因素,超強的記憶力、充足的自信心以及百折不撓的精神,讓他終結國民黨在桃園縣十三年的執政,成為升格後大桃園市的首任市長,也是最年輕的直轄市長。

鄭文燦參選以來,民進黨內無人看好,選前之夜沒有大咖造勢,連選前封關民調也只有兩成多的支持度,遠遠落後對手、現任縣長吳志揚。開票當晚,吳志揚早早承認敗選,他卻遲未宣布當選,因為要等電視台臨時調度而來的SNG車趕來轉播。

用記憶力與選民搏感情

不管到哪裡,都叫得出台上每個人的名字面對這樣惡劣的環境,鄭文燦的心情很篤定。不過他也坦言,看到強烈的西瓜效應,心裡會有孤獨感,但他更勤於跑場,增加更多行程,「從群眾的熱情回應來做心理治療,重新找到動力。」曾是野百合學運領袖的鄭文燦,從小是資優生,建中畢業後考上第一志願台大電機系,後因志趣不合轉社會系,畢業後投身政治。他最為人知的經歷是新聞局長以及各項黨職,也是行政院前院長蘇貞昌與黨主席蔡英文倚重的文膽,蔡英文曾稱讚鄭文燦文武雙全,只是「體重有點重」,因此有了「胖周瑜」的綽號。

這場選戰打下來,「胖周瑜」足足瘦了十五公斤。其實,鄭文燦早在一九九八年就當過一屆桃園縣議員,後來轉往中央發展,二○○九年因黨內推不出人選與吳志揚對戰,銜命參選縣長,卻創下只輸四萬九千票的「五十八天的奇蹟」,從此他留在桃園埋鍋造飯,深耕基層。

鄭文燦的成功祕訣之一,是運用他的記憶力與選民搏感情。「他每到一地,一上台,就叫得出台上每個人的名字。」「難怪之前蔡英文稱他為人體PDA。(個人數位助理器)」每位幕僚談到鄭文燦,無不被他的記憶力所折服,競選總幹事、前立委黃適卓也說,鄭文燦演講都不看稿,形塑出「有備而來」的形象。

鄭文燦記名字的本事,其實是有方法的。競選團隊新聞組長顏子傑說,只要拍過合照或拿過名片,他就會放入手機通訊錄,讓對方的臉與名字連結,留下印象。

隨時調整策略

分析各家民調,選前最後一個月,拿下客家選票成功祕訣二,是審時度勢,調整策略。首先運用科學方法分析各家民調,在選前最後一個月強攻最弱的桃園南區,爭取到客家選票。此外,針對桃園平均年齡僅三十七歲的年輕人口,強打改革牌與終結權貴,還訴求年輕人用選票拒絕國民黨,加上團隊中有六成是三十歲以下的年輕人,了解年輕選民心理,獲得足以逆轉的成績。

「他是候選人兼總幹事,有自己的節奏和主見,很多決策會自己掌握,譬如獲提名之後的首次演講稿就被他改了五遍。」二十八歲的顏子傑苦笑。這樣的「龜毛」,是鄭文燦成功祕訣之三,綜合民眾意見,調整到最多數人可接受的方向,提出政策。

鄭文燦最後的成功祕訣,就是他高昂的鬥志。對於選情從未被看好,鄭文燦說,「當時壓力很大,但我必須硬撐著來化解壓力,否則團隊就垮了。」如今,鄭文燦終於嘗到勝利的果實,但桃園升格後各項市政問題經緯萬端,攸關桃園發展與土地正義的航空城爭議未解,外界好奇這位四十七歲的市長,能否拆解各項爭議的引信。

訪談中,鄭文燦將近十次強調,航空城政策不是桃園市政府可以單獨決定存廢,對於土地徵收爭議,他主張讓民眾表達更多意見,只要不影響主計畫,不想被徵收的土地想保留就保留。

協助居民爭取權益的台權會執行祕書王寶萱指出,航空城「蛋黃區」的確由中央核定,但爭議最大的「蛋白區」是由縣府主導開發,鄭文燦如果處理不當,抗爭團體會如影隨形地跟著他。

打天下不容易,治天下更難,鄭文燦這位戰將未來治理市政的表現,將是外界關注焦點。

鄭文燦

出生:1967年

經歷:新聞局局長、行政院發言人、民進黨文宣部主任、桃園縣議員等學歷:台灣大學社會學系學士、台灣大學國家發展研究所碩士家庭:妻林俞汝,育有2子鄭文燦強打5政策,翻轉藍天

交通政策

興建捷運系統,打造北北桃1小時生活圈全區公車8公里免費,促進公車搭乘率

土地政策

以民主參與、公民聽證,讓航空城利益為全民共享公辦都市更新、振興舊有商圈、農村社區再生

托育政策

增設公辦托嬰中心50所。

發放育兒津貼,每胎3萬元,3歲以下每月3千元。推出國小免費營養早餐

青年政策

四年內興建2萬戶社會住宅。在地就業青年房租補貼,每月5千元

老人政策

老人社區關懷據點數目提高至300個「我不會有壓力 我已經準備好了」鄭文燦在謝票空檔,接受《今周刊》專訪,除了暢談選舉經,對市政問題也娓娓道來。

《今周刊》問(以下簡稱問):上任後首要推動的政策是什麼?你認為可能遭到的阻礙是什麼?

鄭文燦答(以下簡稱答):最重要是建立清廉有能力的政府,更能照顧弱勢與年輕族群。第一要做的是落實興建社會住宅,發放育兒津貼,增設公辦托嬰中心,以滿足年輕人需求並減輕負擔。第二是解決桃園公共運輸落後問題,重新討論台鐵地下化,健全公車路網,捷運盡速動工。困難在於中央能否給予充足的財源落實社福與交通建設,至於社會住宅因無前例可循,要成立社會住宅處來研究。

航空城爭議未解,你要如何解決?有信心能化解反彈嗎?

答:航空城計畫是行政院核定、交通部規畫,地方政府負責土地開發與都市計畫,但土地徵收引發土地正義問題,因此過程應透明化、不能黑箱作業,要建立專家審議與公民聽證制度。

目前招商進度緩慢,但農地已從一坪二萬元漲到十萬元,航空城成為炒地皮的代名詞,中央的主計畫若不修改,要如何完成,必須尋找最大共識方案。對航空城計畫不是全然贊成或反對,應設定目標,只要符合公共利益,不被財團特權壟斷,還是能推動。

外界擔心你的行政經驗較少,能否勝任直轄市長?你怎麼看?

答:我當過新聞局長,也當過議員,甚至長期擔任黨職,沒有行政經驗不足問題。我不會有壓力,我知道如何把事情做好並做對。對於執政,我已經準備好了。


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