近年極端氣候在全球接連出現,頻繁程度更叫人愈來愈擔憂。例如北美的極地渦漩(polar vortex),美國半數區域遭冰封,變成「明日之後」;英國倫敦爆發數十年來最嚴重水災,泰晤士河決堤,洪水逼近機場,英國幾成「未來水世界」;同時,嚴重霧霾困擾中國北方,中國環保部承認,中國約七分之一的土地被霧霾籠罩,其中又以華北地區汙染最嚴重,令中國遭逢「十面霾伏」。
極端氣候迫使全球正視環保議題。美國國務卿克里形容,「極端氣候可能是世界上毀滅性最強的武器」,他說現在質疑、甚至否認環保重要性,就好像還在堅持地球是平的。中國更定調2014年為「環保改革年」,國務院總理李克強在《政府工作報告》中以「心肺之患、呼吸之痛」形容內地的霧霾問題,並提出要向霧霾宣戰。
事實上,環保成為中國地方兩會的共識及焦點,不但制定《水法》,更推出擴大霧霾防治工作、投資與政策力道,「空氣污染防治」成為各地施政重點,預期未來將投入較以往任何時期都要龐大資源,追求回到過去青山綠水時。
雖然投資市場在2013年已開始熱炒這個板塊,但論增長勢頭,林少陽的評論是:『新能源類的股份,其盈利周期才剛見底回升,或有較佳的中長線投資價值。』或許,先讓我們來看看一篇來自E線金融網主持劉羽葳的文章,可以了解中國新能源的最新發展方向與佈局,從而領略這個板塊的中長線投資方向。
『內地霧霾嚴重,傳統能源結構亟需變革,中國新能源的發展一直受到密切關注。就這個話題,我訪問了世界銀行高級能源專家王曉東博士。她是世界銀行與國務院發展研究中心合作的《2030年的中國》報告中綠色發展一章的主筆,對中國的新能源發展情況有深入了解。
世界銀行現在通過可再生能源規模化專案二期(CRESP II),幫助中國政府克服可再生能源發展的新障礙,以更高效低成本達到中國政府可再生能源目標。王曉東博士曾贏得2001年世界應對氣候變化技術獎和2002年全球能源獎,現在也主導中國可再生能源規模擴大項目等多個項目。
王曉東博士說,衡量一個國家的能源情況,需要從能源總量和結構入手。從1980到2010年,中國GDP總量增長了18倍,而能源耗費總量只增長了5倍。在其他國家,GDP總量增長與能源耗費總量增長的比例一般是一比一,有些甚至達到一比二,而中國只是0.3。她認為,中國在節能方面做出很大成就,已實現能源增長與經濟增長脫鈎。
在能源結構方面,王曉東說,中國能源結構以煤為主,煤佔整體能源消耗量的66%,這在世界上是少有的。最近幾年非化石燃料(即可再生能源和核電)佔整體能源比例已經從十年前的6%增長到10%,石油大約有18%,天然氣佔比從2%增長到5%至6%。
煤依然是主要能源
王曉東說,去年煤電發電的新增量佔總體電力新增量的比例首次少於50%,而非化石燃料新增消耗量佔總體新增量的比例大於50%,這令去年煤佔總體能源比降低到65.7%。考慮到中國是最大能源消費國,煤消耗量基數較大,也令其新增量較大,去年已經可被看作是中國能源結構變化的轉折年。
不過,王曉東說,可再生能源與核電成本較高,目前在全球還不是主流能源;中國天然氣儲量較少,快速開發天然氣目前也面臨很多政策上的障礙,而石油進口比例已經超過50%,能源安全問題日益突出。雖然未來中國的能源結構迎來革命性轉變,煤依然是主要能源。如果要達到二氧化碳排放量在2030年後開始降低的目標,到2030年煤佔總體能源比例需要降至50%以下,非化石燃料比例要達到22%至30%。天然氣是在可再生能源成本大幅度降低之前的過渡燃料,比例需要增加到10%,石油則維持現在大概17%至18%的水平。
美國頁岩氣革命不可複製
內地霧霾嚴重,而近期內可以大規模替代煤的就是天然氣。但中國天然氣發展非常落後。這主要是因為中國天然氣上游開發基本上是由三大石油集團壟斷,缺乏競爭,下游價格受到嚴格管制而無法反映成本,不像煤、石油一樣基本符合市場價格,這令天然氣發展滯後。
在廣受矚目的頁岩氣方面,雖然很多報告指出中國擁有世界最大頁岩氣資源,但王曉東對中國近期頁岩氣發展維持審慎態度。她說,美國頁岩氣革命是不可複製的。開發方面,美國開發頁岩氣的多是小公司,探索了多年,才開發出革命性的開發技術,中國由於壟斷而缺乏這種創新動力。
資源方面,美國頁岩氣儲藏不像中國那樣深。價格方面,美國天然氣早已放開市場管制。環境方面,雖然美國環境標準較高,其頁岩氣開發都在大西部無人區,環境的破壞對人的影響不是很大,而中國人口更加密集。最後,頁岩氣在中國的開發牽扯到國土資源部、能源局、發改委、環境部、水資源部等諸多部門,難以形成統一的發展思路。王曉東說,中國的天然氣已經發展滯後,頁岩氣作為非常規天然氣發展將更慢,因此,她認為,未來五至十年,中國頁岩氣難有較快發展。
王曉東認為,中國的新能源在過去十年間的高速發展主要是因為2005年的可再生能源法,以及配套的固定電價政策。固定電價令風電和太陽能價格比煤電更高,在利益驅使下,兩者都得到高速發展:自2005年開始,風電裝機容量每年翻番,目前並網裝機容量已經達到75GW,連續兩年世界第一,目標2020年達到100GW。
什麼阻礙中國新能源發展
太陽能在最近3年也飛速增長,裝機容量於2010年不到1GW,去年已達到18GW。王曉東認為,由於風電上網受到制約,未來太陽能將發展最快。但從可再生能源總量而言,還是水電最多。目前水電佔總體可再生能源比例約75%,總裝機容量約280GW。
王曉東說,中國曾經有雄心勃勃的核電發展計劃,目標是到2020年核電裝機容量達到40 GW。但自日本核事故之後,全球核電發展放緩,中國對於核能的態度也轉為審慎。2020年中國非化石能源若可以佔總能源15%,她預計,其中有13%是可再生能源,只有1%至2%是核能。
下一步制約新能源發展的因素在於有很大的一部分風電不能上網。由於風電是「看天發電」,用電高峰期未必有風,其發電不穩定性令電網公司較為抗拒。風電的飛速發展也已影響到了煤電的利益,令其上網遇阻。另外,風電規劃與電網規劃、火電規劃缺乏協調,導致風電雖然裝機容量高,很多卻因為電網建設力度跟不上而無法上網,實際發電量較低。
太陽能也在發電上網方面遭遇阻力。在陽光充足的西北部大力發展的並網太陽能,已經得益於固定電價政策而發展迅速;而在城市發展的屋頂太陽能由於電網不願接受,遭遇巨大阻力。不過,這兩年,政府就屋頂太陽能上網給予一些優惠政策,以致去年屋頂太陽能得到快速發展。……』