當薩默斯漸成下一屆美聯儲主席的有力競爭者,俄亥俄州民主黨參議員布朗(Sherrod Brown)聯合其他民主黨議員致信白宮為耶倫尋求支持。截至7月末,國會參議院54名民主黨籍參議員組成的黨團會議中,20位議員已經在上述信件中籤名支持美聯儲副主席耶倫。
讓金融界錯訛的是,影響他們生意的並非只是誰會是未來的美聯儲主席,布朗也進來插了一腳。
Brown-Vitter法案布朗和共和黨參議員大衛·維特(David Vitter)一起在今年精心制定了一個跨黨派法案,迫使大銀行提高資本充足率。在最近幾個星期,他一直在舉行聽證會呼籲對銀行商品業務的監管採取更強硬的措施。
Brown-Vitter法案草案(2013年4月):
根據議案,對於資產超過5000億美元的超大銀行,其資本充足率應達到15%;中型和地區性銀行資本充足率應達到8%;規模較小的社區銀行標準不變,因為這些銀行已經被要求持有近10%的資本充足率。
該法案通過提高美國大銀行資本充足率,以解決銀行業「大到不能倒」的問題。明確告訴華爾街的銀行巨頭們,要麼自己擁有足夠的資本以應對潛在損失;要麼縮小規模,不要再讓納稅人承擔救助風險。
古根海姆證券的Chris Krueger表示
布朗已經毫無爭議成為握有銀行政策話語權的人士之一。
布朗政治影響力可能增強據FT報導,如果民主黨能在明年中期選舉中保持主導地位,布朗很可能成為參議院銀行委員會主席,這一職位將讓他在金融界獲得更大的影響力。
布朗是一個老派、中間偏左的民主黨派人士,他堅信傳統行業被金融犧牲,在俄亥俄州,製造業已經在生死線上掙紮了幾十年。
布朗拒絕評論薩默斯,但很顯然他認為薩默斯是放鬆管制和自由貿易政策的擁護者。也難怪他竭力為耶倫背書。
金融業極為不滿布朗最新的關注點是金融公司在商品市場所扮演的角色,如今亟待解決的是「大而不倒」(too big to fail)的問題:可能的內幕交易增加了系統風險。我希望銀行做按揭,而不是石油運輸。過長的觸角威脅到金融體系的穩定。
布朗還提到了兩起4億多美元的和解案:巴克萊銀行和摩根大通分別被指控指控操縱利率和能源市場。
摩根大通現在正在考慮出售實物商品業務 ——這一決定受到以布朗為代表的國會「敵對態度」的額外推動。
金融服務論壇主席Rob Nichols(他的觀點代表了多數美國大型金融機構高管的意見)表示:
布朗在財政政策上的一些觀點是被誤導了。
批評者們忽略了金融業自危機爆發以來的巨大的改進——提升資本,調整高管薪酬,並迫使銀行通過壓力測試——這些都在政策辯論中被淹沒。經過一系列產業為主導的轉變、新的法律和來自國內及國際的監管變化,我們正處在一個更安全、更穩定形勢下。」
然而,布朗先生對自己的立場堅信不疑、充滿自信,他援引美國財政部秘書Jack Lew最近的評論說:如果「大而不倒」在6個月內得不到解決,政府將重新審視這個問題。
大多數人把Jack Lew的評論解讀為只是在敦促監管部門加快實施《多德 - 弗蘭克法案》,但布朗相信其表達的意思是「如果在未來6個月內沒有實質改善,我們會看到更多的立法行動。」